（原标题：独家|2万亿中央财政资金额度已直达下层，分配原则披露）

颠末近一个月时间，中央财政新增2万亿元直达资金正式到达市县下层财政，缓解下层收支压力，支持“六保”

“我们昨晚加班搞了个通宵，把中央直达资金分配到县级了。”一位地市级财政人士7月1日告诉第一财经记者。

疫情打击叠加2.5万亿元减税降费，下层财政收入大幅减少，但“六稳”“六保”支出压力陡增。为缓解下层财政困难，本年5月尾竣事的天下两会上，中央财政决定将新增的2万亿元资金全部给地方，并创设了特殊转移支付机制，让这笔资金直达县级财政，省级财政不允许截留。

多个省份的下层财政人士向第一财经确认，昨天收到了这笔挺达资金额度。

“我们昨天忙了一晚上，上面要求在今早（7月1日）9点前把收到的资金额度分配下去，财政部会监视资金分配情况。”一位西部县级财政人士告诉第一财经。

一位东部下层财政人士表示，当地已经收到了2亿多中央直达资金，这真是“济困解危”。

江苏省财政厅公然表示，6月30日将中央增长赤字和刊行特别国债共2万亿元资金分配该省部门全部下达市县，一分不留，自动当好“过路财神”；同时，引导市县将上述资金全部纳入监控体系全程监测，不做“甩手掌柜”，确保“直达市县下层、直接惠企利民”。

中国政法大学施正文教授对第一财经分析，从两会竣事到资金正式下达下层大概花了1个月时间，这个速率照旧很快的。最近审计署披露少数中央转移支付资金到下层最慢花了近半年，正常的话可能也要两三个月时间，由此对比，本年资金直达速率比力快。这笔钱对困难企业和老黎民来说是“救命钱”，快速下达有利于落实“六保”使命。

为规范总额2万亿元的特殊转移支付及抗疫特别国债资金管理，财政部已经制定了资金管理措施，明确抗疫特别国债的资金用途、分配拨付、还本付息、预算体例等内容，以及特殊转移支付资金分配测算、拨付使用、监视管理和激励束缚等内容。

在此基础上，财政部还专门制定了直达资金的监视管理措施，明确建立台账、定期陈诉、信息公然、监视问责等要求，为增强资金羁系提供制度依据和保障。

这笔巨额资金怎么分配备受存眷，江苏省财政厅披露了当地直达资金的分配原则。

在2万亿元直达资金中，中央财政对地方新增的转移支付资金范围为1万亿元，这其中包括了特殊转移支付资金6050亿元。

江苏省财政厅称，针对特殊转移支付资金，省财政根据市县减税降费、“三保”保障能力、保平衡防风险三项因素并思量市县财政保障能力分类分档因素举行分配，体现对减税降费较多、“三保”能力较弱、保平衡防风险难度较大地域倾斜的原则。

2万亿元直达资金中，1万亿元抗疫特别国债资金占据半壁山河，这笔资金额度已经分配至市县一级。

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